推动汽车产业转型发展

中国又进入了一年一度的“两会时间”。今年全国两会期间，上汽集团有3位全国人大代表参会，他们积极履行职责，认真参与讨论发言。

姚佐平 上汽通用五菱党委书记、副总经理

《关于支持广西打造国际新能源汽车产业高地的建议》

姚佐平代表表示，习近平总书记于2014年在上汽视察时指出，发展新能源汽车是中国由汽车大国迈向汽车强国的必由之路。上汽通用五菱作为广西汽车产业排头兵，牢记总书记嘱托，在新能源汽车发展上形成了领先的差异化比较优势。

我国与东盟互为最大规模贸易伙伴。2022年，东盟汽车产销量分别为354万辆和282万辆。其中，小型车市场容量占比超过30%。到2025年，东盟总体销量预计超过1000万辆，市场潜力大。未来，上汽通用五菱新能源GSEV有机会在东盟新能源汽车领域撕开突破口、赢得新赛道。

姚佐平代表建议，以柳州为支撑，东盟为突破口，支持广西打造国际新能源汽车产业高地：一是支持广西新能源汽车实验室按国家级实验室标准建设，通过“政产学研用”联合创新，打造广西最高层次科研平台，破解“卡脖子”技术，形成创新策源地、科创新飞地，构建产业链、创新链循环。成立东盟汽车标准国际课题组（研究院），深度参与东盟新能源汽车标准制订，以及搭建东盟汽车法规数据库、龙头企业参加海外标准编制等。二是支持上汽通用五菱印尼（右舵）和越南项目（左舵）获得当地的优惠政策；发挥广西面向东盟跨境产业链、供应链发展优势，在跨境物流、金融服务、国际营销网络建设、海外市场推广等方面配套相应财政及扶持举措，放大双链循环效应。三是支持打造中国-印尼新能源汽车产业国际合作示范工程，通过合作布局整车、三电、基础零部件、智能充电设备等业态，并开展智慧物流应用、人才联合培养、标准共建等，打造“一带一路”新能源汽车产业合作典范。

丁波 上汽乘用车郑州基地党委书记、总经理

《关于打造适应“新能源、智能网联化汽车”产业发展环境的建议》

丁波代表表示，从全球汽车产业发展趋势来看，汽车正朝着“新能源、智能网联化”方向快速发展。从规模效应来看，上汽集团经过多年的发展与积累，在技术、体系及管理等方面拥有了深厚的沉淀，这既是发展的优势，更是发展的基础。上汽乘用车郑州分公司用短短六年时间，融入到郑州当地的发展中，并运用好当地的人口资源优势、区位优势、交通优势，以及产业优势，发挥出“1+1>2”的效果，成为郑州工业领域强势的增长极。

丁波代表建议，通过由国家层面顶层设计、整体规划，打造适应“新能源、智能网联化汽车”产业发展环境，实现汽车工业质量和规模“弯道超车”，使我国从汽车大国走向汽车强国。

在学界支持上，针对汽车行业的发展趋势，推动高校及科研机构对各类关键技术进行重点立项、研究，并提供资金支持，促进科企合作，构成深厚的技术发展和人才体系基础。

在产业规划上，结合各地工业基础、资源基础布局，有针对性地发挥各地优势，打造各有侧重的产业集聚区。既避免重复投资，又形成分工协同，集中力量办成事。

在社会环境上，城市新增规划及旧城改造要保留与新能源智能网联汽车相连接的接口，如充电载荷、电网线路、充电站布局、加氢站管道、道路传感器、交通管理等，做到在城市基础设施领域提前布局。

在法规环境上，针对新能源、智能化汽车普及后新的交通状态和变化，做好在车辆研发、试验、制造、行驶等环节的法规调整。例如，无人驾驶汽车的路权、车权、交通安全责任，以及废旧动力电池回收产业的规范化等。

刘懿艳 零束科技有限公司党委副书记

《关于加快培养智能网联汽车行业人才的建议》

刘懿艳代表表示，智能网联汽车成为新能源汽车产业“下半场”竞争的高地。而智能网联汽车涉及的相关专业高校本科生规模仅为7300余人。行业人才供需不平衡问题日益凸显，亟须加快培养智能网联汽车复合型创新人才。

刘懿艳代表建议，一是加快出台国家层面的智能网联汽车人才培养及发展规划，响应习近平总书记在2021年中央人才工作会议上的讲话，面向世界科技前沿、面向国家重大需求，深入实施新时代人才强国战略，加快建设世界重要人才中心和创新高地。

二是推动智能网联汽车行业“产学研”形成合力，夯实创新融合平台，丰富合作形式。例如，完善“政府-高校-产业-金融”科研成果孵化生态链；促进产业人才与高校人才“双向流动”；设立专项基金，鼓励科研机构、高校和企业就跨学科、跨领域项目开展联合攻关；深入落实校企联合硕博研究生培养项目和博士后流动站建设。

三是在相关高校加快开设智能车辆工程学院或专业，完善智能网联汽车人才专业知识结构，健全智能网联汽车人才的专业培养体系，加大力度培养掌握交叉学科专业知识的智能网联汽车行业复合型人才，加快补充智能网联汽车行业高速发展产生的人才缺口。

四是围绕芯片、操作系统、基础软件等智能网联汽车“卡脖子”技术，加强对高校相关基础学科建设的政策扶持和基础投入，建立专项激励机制，支持高校在数学、物理学、信息与计算科学、汉语言学等基础学科领域的科学研究与人才培养，为关键战略领域输送高素质后备人才。