上海汽车报电子报

2007年1月28日星期日
国内统一刊号:CN31-0035

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打造行业诚信体系 规范汽车市场(五)

□ 作者 水从芳

行业协会在信用体系建设中作用独特

系统推动行业协会信用建设,进一步强化行业协会信用功能,实现政府信用、行业协会信用与个体信用的密切互补与良性互动,应是我国当前社会信用建设的重要突破口。因此,行业协会在行业信用体系建设中将发挥独特作用。

行业协会作为社会中介组织,它的产生和发展是社会分工和市场竞争日益加剧的结果,反映了各行业的企业自我服务、自我协调、自我监督、自我保护意识和要求。因此,行业协会在构建社会诚信体系中具有比较优势。

1.专业优势。行业专业性是解决行业信用纠纷的关键。有行业专业知识作参照,行业信用问题的解决显然更有效率;2、信息优势。与外部调查机构相比,行业协会的会员信息更加完整、深入。一旦会员存在相关信用问题,行业协会能以此为依托对信用纠纷的原因、过程及后果进行快速调查。这无疑能为信用问题的快速解决提供更加确凿的证据。行业协会还能凭借其动态信息系统防微杜渐,将一些信用问题扼杀在萌芽状态;3、灵活优势。行业协会以其专业优势和信息优势,掌握着本行业信用问题的最新动态。这有助于行业协会及时制定出更多具有针对性的行规行约。与法律法规条文和惩处手段的强制规定性不同,行业协会处理行业内信用问题的手段更加灵活多样;4、成本优势。法律法规对信用问题的惩处必须以确凿的证据为基础。受制于成本约束,法庭并不能对所有的信用违规行为采取及时有效的惩罚。另外,调查及执行成本的高企也很可能导致某些信用问题不曾进入信用立法的视野。行业协会信用的成本节约优先有助于打破上述成本约束导致的两难困境;5、整体优势。作为自治组织,行业协会既代表全行业的利益,也承担相应的社会责任。在会员的特定行为危害到整个行业的信用和利益时,上述行为立即被确认为失信行为。行业协会将对其进行教育、整改和惩罚等等。害群之马的个体力量在行业整体利益面前将日渐式微。(未完待续)

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