上海汽车报电子报

2007年8月12日星期日
国内统一刊号:CN31-0035

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不仅仅是“公示”

□ 作者 何足道

国家发展和改革委员会近期公布了不符合标准的55家生产企业的444个车型,规定自发布公告之日起不得再进行生产。444个被淘汰的落后车型的生产企业包括国内主流汽车企业。

公告发布后,有些企业很不爽:这些型号的产品我们不是早已停产了?是我们企业适应市场需求,调整产品结构的自我行为,根本谈不上“不符合标准”被你发改委叫停这码事。一些媒体的借题炒作,对市场造成了误解,还坏了我们企业的名声。

不错,444个车型确实大部分在早先已经由企业自己将这些产品淘汰了。当然,企业淘汰这些产品的考虑是多种多样的,根本的一点是企业围绕市场做文章,并非像政府那样,仅从社会效益考虑。一般企业都是有市场就排产,这是企业天经地义的生存法则。因此,笔者以为当时企业停产的产品,多是被市场所冷落的产品。如果有市场,有定单,对企业来说岂能说半个“停”字?如今众多良莠不齐的货运车、改装车企业的市场景观也够热闹,节能、排放很难考究,让生意做到兴头上的企业自己叫停?幼稚。如果要发改委做裁判,这个哨也难吹。

同是叫停,缘由不同。发改委的公告不仅仅是一个形式上的停产公示,它是代表国家对某一类产业的导向性公示,说得更明确一点,它既是给国内企业的一个公示,也是对国际社会的一个公示、一个承诺。7月25日,发改委资源节约和环境保护司副司长何炳光在2007年上半年经济运行记者会上有一段话很能说明目前我国政府产业政策导向,他说:“发改委正与财政部门,按国务院的要求研究、探讨如何建立淘汰落后产能的退出机制,这方面已经有初步的方案,相信通过各个方面的措施,实现淘汰落后产能目标具有很好的基础。”

近期,发改委频频出台淘汰各种落后产能的公示,有水泥、机械、煤炭、冶金、化工、电石等行业。正是因为部分行业产能过剩,才可在供给能力大于市场需求较多的情况下,通过市场竞争加剧,市场约束增强,来促使企业主动调整结构,增强生存能力,国家调控也才有条件淘汰一部分落后的生产能力。当前正是加快推进产能过剩行业结构调整的良好机遇。发改委利用市场约束和资源约束增强的倒逼机制,促使企业加快技术进步,加快淘汰落后生产能力,从而带动产能过剩行业结构优化升级。这是坚持以科学发展观统领发展全局,确保国民经济沿着又好又快发展的方向前进的必要措施。

至于企业,一定要端正态度。已经符合国家产业政策的,当然很好,正在规划自己企业产品发展的,要尊重国家产业发展的导向,这对企业自身发展也有益无害。

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