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默认这是一片孕育未来的土地。
碧草如茵，鲜花吐芳。在郁郁葱葱的树木掩映下，一座座国际化的现代厂区宛如璀璨夺目的珍珠，镶嵌在这片生机蓬勃的土地上。迎风飘扬的斑斓彩旗，傲然昂首的磐石立柱，通向远方的平坦大道，拔地而起的高楼华宇……无不在向世人昭示——上海国际汽车城零部件配套工业园区孕育着上海汽车及零部件产业的希望。
安亭，上海与江苏接壤的“西大门”，上海国际汽车城的主战场，新兴的上海汽车及零部件产业研发、制造基地。这里是世界汽车产业的集聚地，近200家汽车及零部件企业驻扎于此；这里是凝聚财富的“黄金宝地”，8平方公里土地，投资总额突破300亿元，去年完成产值206亿元，到2010年可望突破300亿元。
抢抓机遇求发展
安亭早在1959年就被列为上海市5个工业卫星城之一，13家部属和市属工厂先后落户安亭，使得这块昔日荒凉、安静的土地，顿时成了烟囱林立、机声隆隆的热土。
1985年，上海大众在安亭投产。此后，安亭人抓住机遇，创办了一系列为上海大众配套的零部件企业，拉开了大发展的序幕。一些中外客商看中安亭这块宝地，一批规模大、起点高、效益好的联营企业风生云起，为安亭经济发展增添新的动力。
20世纪90年代，原来贫穷落后的安亭迅速崛起。为了谋求更大的发展，一个大胆的战略浮上镇领导的心头：依托大众，服务大众，打通沪宁铁路的阻碍，开发“大众工业园区”，使安亭成为上海汽车产业的集聚地。
1998年，大众工业园区建设开始启动，3年后完成建设招商，成为安亭新一轮经济发展的强大“推进器”。
2001年，上海市委、市政府从调整上海产业布局、构建“东南西北”四大产业基地新框架和探索新型城镇化道路、推进郊区城市化进程的高度出发，高瞻远瞩地作出在安亭兴建上海国际汽车城的战略决策，同时，将大众工业园区列为汽车城六大功能区中制造区的一部分，升级为市级工业园区，更名为上海国际汽车城零部件配套工业园区，规划面积由原来的1.7平方公里扩大到8平方公里。
安亭镇党委、政府抢抓这个千载难逢的发展机遇，一手狠抓园区高标准“七通一平”建设，一手狠抓中外企业招商引资。
在园区建设和招商引资中，安亭坚持4个原则：
一是规划布局合理。它们以科学发展观引领园区开发建设，积极改善政府服务环境、企业生产环境、区域生态环境和规范的政策环境，使园区成为符合国际惯例的一流制造业基地。它们充分利用园区高压线走廊进行大面积绿化建设，使绿化覆盖率达到38%，形成“园区像公园、厂区像花园”的环境格局；高标准建设、管理道路桥梁，形成四通八达、宽敞整洁的交通网络；启动“环保三年行动计划”，在园区建设污水管网，使企业排污纳管全覆盖；每年投入重金，聘请专职人员清理河道、保洁道路，在主要干道安装路灯、开通公交线路，方便企业员工出行和货物进出……
二是定位特色鲜明。它们充分发挥上海大众落户安亭的地理优势，确立“抱好一棵树，不抱死一棵树”的发展思路，将汽车零部件作为园区的“一业特强”，并坚持打“中华牌”“世界牌”，千方百计吸纳国际国内汽车零部件企业以及为之配套服务的相关企业入驻园区，共同打造汽车零部件产业高地。
三是优选入驻项目。他们严把招商质量关，所有项目在引进之前都经过严格的论证、评审和筛选，注重技术含量高、就业容量大、企业成长性好。到目前为止，园区引进项目300多个，总投资超过300亿元，其中已投产企业200多家，与汽车产业相关的企业占70%以上，全球零部件十强企业有7家在这里投资建厂。这些项目的落户，使园区成为国内首家以汽车零部件产业为主要特色的工业园区，成为欧洲零部件企业在国内集聚程度最高的工业园区。去年引进的中外合资企业锦湖（中国）轮胎销售有限公司，占地只有20亩，今年销售预计可达25亿元，上缴税收3400万元。
四是不断提升能级。它们确立“科技强区”战略，引导、鼓励企业建立技术中心，加强自主创新，努力掌握拥有自主知识产权的专利技术，在提高企业核心竞争力上狠下功夫。目前，园区已经涌现多层次企业技术中心30多家，其中市级企业技术中心10多家，外资企业全球、亚太和中国技术中心近10家。随着园区企业的技术能级不断提高，目前园区已经拥有国家级的“金字招牌”：国家科技部命名的“火炬计划上海安亭汽车零部件产业基地”。
经过10年艰苦创业，昔日的农田如今已变成欣欣向荣的现代化汽车产业高地。随着园区各项建设的逐步完善，公共服务设施和保障措施的全面到位，一批引进项目已进入高速产出期。去年，园区实现工业利润20亿元，比上年增长57%；在前20强纳税大户中，超亿元的有1家，7000万元以上的有4家，2000万元以上的有16家。
集群发展超常规
汽车零部件企业在同一地区集中投资，形成近200家的群体，伴以产业配套和市场细分，使这一地区的巨量产业规模喷薄而出。这种“产业集群”的经济现象，在汽车城零部件配套工业园区加速生成，成为上海产业竞争和融合的重要新走向。
为了打造具有核心竞争力的国内一流汽车产业高地，零部件工业园区借助上海国际汽车城日益放大的集聚优势，着力推进园区企业集群发展，全力打造汽车产业链。
产业链的延伸必须以产业高度聚集为依托。园区依托汽车城的集聚优势，以科学发展观为指导，按照“统筹兼顾、重点突出、产业聚集、规模发展”原则，积极引进科技含量高、市场竞争力强、拉动作用明显的主导产业群，形成以上海大众为龙头的汽车产业链。
产业发展的关键是构建与完善有机联系、循环发展的产业体系。这需要从产业的纵向专业化与横向多样化两个方面来打造。
纵向专业化主要表现为工艺流程的强化和完善，其产业链接是垂直的，属于上、中、下游产业联系。在园区，上海大众是龙头，引领着10多条汽车零部件产业链。其中激光拼焊加工链以宝钢阿赛洛为中心，前道工序由上海新艺航空机械厂提供剪板，然后由上海众大汽车配件有限公司和洋杰汽车零部件有限公司负责落料；后道工序由上海捷众汽车冲压件有限公司冲压成型，最后配送给上海大众。驱动桥总成以麦格纳一卡斯玛为中心，由捷众和众达提供零部件。此外，还形成汽车座椅总成链、门板总成链等产业链条，这些企业按照上下道工序的分工，形成紧密的联合体，不仅有效地降低了成本，还促进企业技术、产品的联动创新，为园区的可持续发展注入强大的发展后劲。
安亭镇党委书记张黎平（左二）与外商亲切交谈
横向多样化主要表现为围绕龙头企业提供生产型服务，其产业链接是横向的，属于众星拱月形的协作关系。园区积极引进研发分包、设备安装调试、模具制造、仓储物流等企业，为汽车产业链提供各种配套服务。浩汉工业产品设计（上海）有限公司参与上海大众汽车外观设计，艾尔维汽车工程技术有限公司参与上海大众整车研发和优化生产工艺，驶多飞汽车模具（上海）有限公司为园区企业提供开模服务，自力重钢为园区企业建设提供厂房钢结构，安吉、西上海、长发等物流企业为上海大众提供整车驳运、为园区企业提供零部件配送服务。这些横向产业链极大地推动了园区的集群发展。
相对于其他地方的产业集群，汽车城零部件配套工业园区的产业集群具有以下明显特征：一是产业集群的内生性。园区产业集群的萌芽、壮大、升级都扎根于本土，与汽车产业的发展密切相关，与本地的社会文化密切相关。二是主导产业的关联性。园区产业集群不是简单的企业数量的叠加，而是上下工序之间、横向协作之间具有很强关联性的真正意义上的集群。企业之间分工合作，相辅相成，谁也离不开谁。三是产业升级的连续性。10年来，园区企业围绕整车企业不断改革管理模式、加快研发节奏、提高环保标准、降低生产成本的发展潮流，共同深化改革、不断提升能级，企业素质和竞争能力整体提高。
从产业集群的角度看，园区的制造业具有很强的优势，主要表现为以下几个方面：
一是集群的高度分工使产品成本优势明显。在集群里面，生产高度分工，分工产生效益，成本降到最低，产品竞争力显著提升。
二是产业集群进一步提高了区域产业的竞争力。园区企业相互关联、相互支持、相互促进，产业优势形成放大效应，进一步提高了区域产业的竞争力。
三是产业集群成为企业应对国际竞争的重要依托。在成本上，集群的高度分工提供了任何单个企业都无法达到的低成本；在规模上，集群的规模优势弥补了单个企业、特别是民营企业的规模劣势；在创新上，集群创新能力弥补了单个企业创新能力的不足；在市场开拓上，区域市场开拓能力弥补了单个企业势孤力单的不足。依托集群，许多民营企业与跨国公司展开正面竞争，并在竞争中发展壮大。上海瑞尔实业有限公司加强产学研联合，与南昌大学合作，开发汽车、船舶、航天等产业应用的轻量化铝镁合金材料；与北京有色金属材料制备加工国家重点实验室合作，开发铝镁钛高精尖轻合金材料；与同济大学合作，优化改进“物流运作与工业工程管理”项目。它们自主创新、国内独家生产的汽车ABS阀体，获得国家发明专利，被列为国家火炬计划项目和上海市高新技术成果转化项目。去年，它们纳税比上年猛增153%，成为第一家跻身“安亭镇十强企业”的民营企业。
四是产业集群克服了区域商务成本上升的不利因素。近年来，由于土地、劳动力成本等要素制约，汽车城地区的商务成本明显上升，但是，仍有许多企业对园区情有独钟。德尔福派克电气系统有限公司落户园区以来，以年均30%的幅度递增，成为德尔福旗下全球增长最快的企业。最初，它们在园区只有1家工厂，生产汽车线束1个产品；现在，它们已将亚太区、中国区的总部和亚太区工程中心都搬到园区，在国内拥有8家工厂，生产3大类产品，其中在园区就有3家。中德合资上海科世达一华阳汽车电器有限公司与园区共成长，10年间销售收入猛增16倍。投资外方德国科世达集团喜出望外，不但逐年扩大科世达-华阳的投资规模，而且将科世达亚洲总部、亚洲研发中心、亚洲采购中心、亚洲销售中心和亚洲生产基地都落户园区。
（下转E3）
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