回收利用再制造

编者按

随着我国经济快速发展，矿产资源急剧减少，报废物资急剧增加，环境污染已经成为社会公害。如何借鉴发达国家成功经验，发展资源效益、环保效益、社会效益和经济效益突出的汽车零部件再制造产业，已成为我国汽车主机厂保持可持续发展的热点话题。由于再制造是直接利用废旧零部件进行生产，所以原产品第一次制造中的大部分材料和能源得到了保存，因而是一种投资少、见效快、减少浪费、发展循环经济的有效途径。

我国政府把节约资源作为基本国策，把发展循环经济、建设资源节约型、环境友好型社会作为“十一五”的重大战略任务。在这样的政策背景下，发展汽车零部件回收利用再制造产业具有巨大潜力，着力加大对汽车回收利用零部件再制造的宣传力度，转变整个社会对回收利用再制造产品的错误观念、模糊认识，已到了刻不容缓的地步。鉴于此，本报于本期开辟“汽车零部件回收利用再制造专栏”，介绍国内外政府部门、企业在该领域的信息、政策、经验，以飨读者。本栏目热切欢迎读者踊跃赐稿，共襄此举。

化腐朽为神奇，关键在于再制造的技术创新。朽木可雕，关键在于再制造的政策指引。点石成金，关键在于整个社会的观念更新。

政策法规

中央及各部委高度重视“再制造”

2006年2月，国家发展改革委、科技部和国家环保总局联合发布了《汽车产品回收利用技术政策》。旨在指导汽车生产和销售及相关企业启动、开展并推动汽车产品报废回收工作，推动建立汽车产品报废回收制度。3部委还表示，国家将适时建立《政策》中提出的有关制度，在2010年之前陆续颁布实施。

2007年1月，受国家发展改革委委托，原机械部部长何光远和中国工程院院士徐滨士（再制造技术国家重点实验室主任）成为“汽车零部件再制造产业研究”课题顾问组成员。

2007年4月11日，国家发展改革委节约资源和保护环境司循环经济发展处刘文强博士接受记者采访时表示，为了促进国内汽车零部件再制造业的发展，国家禁止进口废旧汽车零部件的政策有望松绑。

2007年10月15日，胡锦涛在中国共产党第十七次全国代表大会上作报告时指出，加强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力。坚持节约资源和保护环境的基本国策，关系人民群众切身利益和中华民族永续发展。必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置。

2007年11月17日，国家发展改革委发出《关于组织申报汽车零部件再制造试点企业的通知》，拟通过2—3年试点，探索推进汽车零部件再制造产业发展的政策、管理制度和监管体系，开展国内旧汽车零部件交易和再制造产品销售等方面相关经验及应对措施研究，为相关管理政策和法规的制定提供依据，为建立再制造相关技术标准、市场准入条件、流通监管体系等提供经验。

2008年3月，国家发展改革委发文，选择确定了14家整车（机）生产企业和汽车零部件再制造企业，开展汽车零部件再制造试点。开展再制造试点的汽车零部件产品范围暂定为：发动机、变速器、发电机、起动机、转向器。

企业动态

上海通用可回收利用率将达95%

上海通用汽车总经理丁磊日前表示，力争到2012年，汽车零部件的可再使用率、材料可循环利用率以及油料等作为能源的可回收率占整车的 95%，也就是说，轿车产品绝大多数部件和材料都可以得到再生。

上海通用汽车在售后市场大力推广采用与新性能一致的再制造零配件，从而大大节约材料与能源。如上海通用的变速箱再制造，每1万台可以节约钢材360吨、铝材450吨，节电200万度。

与此同时，上海通用汽车将主动在生产、研发和工程上达到更高的环保水平。在汽车设计时即考虑零部件的可回收利用，至2012年，零部件的可再使用（再制造）率、材料的可循环利用（金属材料回炉，塑料的回收使用）率、油料等作为能源（用于发电）的可回收率占整车质量的95%，这已超过国家要求，达到欧盟标准。

至2012年，上海通用汽车金桥、东岳、北盛3个生产基地平均单车能耗达到每辆0.31吨标煤，与2007年相比降低35%；主要污染物排放进一步降低，单车废水排放较目前降低21%，中水回用量较目前提高一倍；工业废弃物的综合利用率将达到97%，较目前提高15%，其中化学品包装桶实现100% 的循环使用，最大限度缓解企业经济发展与环境保护之间的矛盾。