汽车市场复苏中的隐忧

如果我们在市场复苏中，一味地只是突出产销的增速，以至于再次呈现市场的“火爆”景象和需求的“井喷”行情，而不把汽车产业的内部结构调整好，不把汽车业与外部环境积累的诸多矛盾解决好，不把加快汽车业发展方式的转变处理好，汽车业的发展恐怕难以持续。

在用车环保压力大

据国家环保部门披露，目前我国汽车保有量中，达不到国I排放标准的汽油车和达不到国Ⅲ排放标准的柴油车，即所谓的“黄标”车有1800万辆。环保部门的实测结果显示，1辆“黄标”车污染物的排放量相当于30辆达到国IⅣ排放标准污染物的总和，现行汽车的污染形势令人吃惊。

中央在应对国际金融危机袭击的众多举措中，一次又一次地调整老旧汽车报废更新财政补贴政策，加大补贴支持力度，提高补贴标准。财政补贴资金总额，从2008年的6亿元，2009年初增加到10亿元，不到半年时间，又追加40亿元，达到50亿元。目的非常清晰，就是要加快成千上万地淘汰老旧汽车。

国家商务部长陈德铭在推动老旧汽车报废更新的专门会议上，把今年老旧汽车的报废目标定在270万辆上，任务是非常艰巨的。北京和上海分别提出了年内淘汰老旧汽车7.8万辆和5万辆的预期目标。工业和信息化部部长李毅中日前在国务院新闻办的记者会上明确说：购置税减半政策到2009年12月31日停止，但还有老旧汽车报废更新鼓励政策。可见，老旧汽车的报废与更新，不仅是今年，而且是明年甚至后年都要面临和着重完成的任务。

生产集中度不够

今年上半年国内销量排名前10名的上汽、一汽、东风、长安、北汽、广汽、奇瑞、比亚迪、华晨和江淮等企业（集团），与上年同比，一汽几乎持平，广汽和奇瑞略有增长，其他企业均呈两位数增长，增速均超10%。世界汽车巨头上半年销量同比，丰田下降26.0%、通用下降21.8%，但它们的销量依次为356.41万辆、355.27万辆。我国汽车销售前10名中的冠军——上汽也不过销售121.73万辆，上半年600多万辆的全国汽车销售，是由80多家企业生产出来并完成销售的。所以，推动企业兼并重组，整合要素资源，提高产业集中度，实现汽车产业组织结构的优化升级，任重道远。

发展方式过于单一

在市场“火爆”态势下，不少企业不注重内涵上挖潜，又一次热衷于外延扩张，圈地扩产势头不减，生产企业与地方政府的积极性又空前高涨。东风日产50亿元扩建的新工厂产能将达24万辆、广汽本田在36万辆产能基础上新工厂产能24万辆、东风本田增建第二工厂突破20万辆、长安斥资25亿元组建发动机与汽车新基地形成60万辆整车和200万台发动机产能、比亚迪在西安和深圳两大基地扩产以形成80万辆轿车能力、海马海南基地产能增至30万辆又设计海马郑州第二轿车厂等。有人推算说，目前14家主流汽车生产企业产能1582万辆，全行业估计1800万辆，产能过剩问题将再次抬头，这与中央要求转变发展方式和结构调整背道而驰。

出口降速过快

今年上半年我国汽车出口14.24万辆，同比下降60.21%。尽管上半年日本汽车出口下降幅度与我国接近，下滑了59.1%，可出口量仍然有143万辆；德国今年前6个月汽车出口同比下降38.05%，可汽车出口还是达到153.96万辆。日本和德国上半年汽车出口分别是我国的10倍和11倍，如此之大的差距，实际上反映了各自汽车的品牌影响力和市场竞争力。

产品结构性矛盾依存

汽车市场复苏之中、产销两旺之时，汽车业内部、汽车市场内部的一些固有矛盾，确实有所缓解，例如：小排量车销售有所增加、市场份额有所提升，节能汽车和新能源汽车受到特别重视，自主品牌车的市场地位有所提高等。但并没有从根本上得到解决，那些“增加”“提升”和“提高”之类的回升基础并不稳固，实现汽车业的平稳较快增长，任务仍然十分艰巨、我们始终要坚持把加快发展方式转变和结构调整作为保增长的主攻方向才是。

美国权威汽车业评级公司杰迪保尔公司说，目前美国信贷市场已有些许好转，金融市场趋于稳定，消费者信心也有所增强。鉴于美国国会已批准再向“旧车换现金”提供20亿美元的资金，预计8月份汽车销售将保持近月的稳定势头；欧洲和日本的汽车市场也有复苏迹象。国际货币基金组织（MF）7月底的美国经济年度报告判断美国经济衰退“似乎正在结束”。应无比清醒地认识到，我们汽车业绝不是单一地做大，而是要做强，在世界汽车市场上才有真正的竞争力。 张伯顺