我国再制造产业应尽快实现“四化”

本报讯 中央财经大学教授黄震日前在京演讲的“我国再制造产业发展的模式选择与政策调整”专题报告指出，我国再制造产业应尽快实现“四化”，即技术产业化、产业集聚化、集聚规模化、规模园区化。

黄震表示，“如果再制造没有形成产业集群，继续让单个的企业去做试点，再制造企业既要做物流，又要做拆解，既要开发技术，又要做市场推广，甚至还要做宣传公关，等等，这样做起来企业的成本比较高，甚至不可能完成这么多任务。”

为了推动中国再制造产业发展，黄震提出如下5条建议：

首先，以企业为主体，推动再制造产业化。我们的政策必须让企业有利可图，如果企业没有利益驱动力，再制造产业化是不可能推动的。要变技术拉动模式为市场驱动模式，再制造的技术创新必须结合企业的实际需要，解决企业的实际问题。

其次，以园区为载体，推动共性技术开发和公共服务的优化。改变过去以单个企业作为试点单位的方式，通过设立一批再制造产业园区进行区域试点，集中承载单个企业无法全面实现的功能，开发共性技术和建设公共服务平台，鼓励成立一批服务中介，孵化和支持中小再制造企业的发展，实现园区内再制造企业产业集聚和链群优化。

再次，以财税金融政策为杠杆，激励企业改变生产方式。由于再制造产业是典型的循环经济和低碳经济的实现途径，我国政府应该予以财税金融政策的大力支持。可以考虑对再制造工程技术有关项目给予财政补贴和科研立项资助，对再制造产品给予税收优惠和政府采购优先等政策。

第四，以绿色消费为目标，加大再制造产业的宣传。我们要让再制造这种新的概念深入人心，形成使用再制造就是绿色消费这样一种消费理念，在社会中形成共识。

最后，以生产者延伸责任为中心，调整再制造法律。生产者的延伸责任有两个方向：一个是向前延伸，在这些产品设计的时候，就要考虑这个产品的可再制造性。再者就是往后延伸，要有一个产品废弃物回收和再制造的体系。以生产者延伸责任来建立再制造产业与制造产业之间的联系，可以大大推进再制造产业链的形成。 三恩