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2012年1月1星期日
国内统一刊号:CN31-0035

上海汽车报观点 “汽车技术过剩”下自主品牌怎么办 百年大计育人才 赞沪嘉高速停止收费 低碳何须无车日

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赞沪嘉高速停止收费

□ 作者 伟文

上海市建交委日前出台收费公路清理整改方案,提出自2012年1月1日起,沪嘉高速公路停止收费。

今年6月10日,交通运输部、国家发展改革委、财政部、监察部、国务院纠风办等五部委联合下发通知,要求开展收费公路专项清理工作。主要清理不合理公路收费、公路通行费标准过高、公路超期收费等三大问题。

一直以来,高速公路收费问题一直是媒体、民众关心的话题。五部委通知下发后,“收费公路都成一个产业,养了这么大一帮人,取消收费等于全部下岗,还有理不清的利益集团瓜葛,估计到最后又是一场秀”之类的质疑声不断,以往,类似的整顿工作常常被广大有车族视作“雷声大、雨点小”。

政府对于交通设施的建设方针是“贷款修建、收费还贷”。以此为说辞,所有“国道”“高速”都是有偿使用的,通行车辆在“养路费”之外还必须每次过往要交“过路费”。以“沪嘉高速公路”为例:按2.3亿元投资成本计算,按收费标准中最低的一档“每辆小型客车每次10元”计算,到2003年年中,沪嘉高速的日均流量已达4.3万辆。假设从2003年中开始以日均车流量4.3万辆计,仅2004、2005、2006年,收费已高达4.5亿元之多。

公路交通是国家建设的基础设施,由国家财政投入,国家财政源于政府对公民的税收。也就是说,公路是由全体纳税人出资修建的;因为公路使用必然会发生毁损,因此,对使用者(机动车主)征收用于维护公路完好的“养路费”。从逻辑上说,使用者只要交了“养路费”就不必再交其他任何费用了。就算“收费还贷”,那么,这收费的额度也是止于“还贷”。可现在的事实是:由全体纳税人修建的高速公路却成了一些公司的盈利机器。因此,我们应该看到,高速收费乱像是把收费还贷变成了幌子,并非还贷,而是变异为与民争利的掠夺,成为地方和部门追逐利益的“提款机”。

作为我国大陆建成的首条高速公路,沪嘉高速在通车23年后停止收费。沪嘉高速的做法为全国高速公路打开了取消收费的“闸门”。上海市对沪嘉高速公路停止收费,打破了高速公路必定是收费公路的“中国式”铁律,同时也为其他到期高速公路停止收费树立起标杆。

至于沪嘉高速免费短时间内肯定会造成车流增加,我们要明确,只要民心所向,我们就要坚持,至于如何疏散堵车,那是下一步考虑的问题。希望有关方面真正地做到还路于民,还政于民,让百姓享受更多的免费高速公路便利。

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