东风福汽“联姻”的示范意义

5月16日，福建省政府与东风汽车公司在福州签署战略合作框架协议。根据双方框架协议内容，东风汽车公司将持有福汽集团45％的股权。纠结良久的东风集团重组福汽集团一事终于开启。

福建省政府和东风汽车公司的战略合作是继上汽集团收购南汽集团、长安集团整合航天系之后，又一次跨地区的汽车企业重组。今年年初，国务院下属12部委联合下发《关于加快重点行业企业兼并重组的指导意见》，要求到2015年，汽车行业前10家整车企业产业集中度达90%，建成3至5家具有核心竞争力的大型汽车企业集团。在国务院要求汽车产业加快兼并重组的大背景下，东风福汽“联姻”更是对工信部部长苗圩提出的“加快产业集中度，开展区域整合”的一次呼应，对推进汽车产业结构调整、转型升级也将起到重要的示范意义。

东风腾挪的背后，是长期以来国内汽车业给人“散乱”的印象。目前国内有生产资质的汽车整车厂家有130多家，由于和地方利益紧密相关，要兼并重组往往需政府主管部门出手协调。根据工信部年初发布的数据，去年我国汽车产业集中度为87.3%。这意味着，汽车产业集中度距官方敲定的2015年规划目标仅差2.7%。按照业内的说法，任何两家现有大车企“联姻”，90%的集中度就能够得着。而此次东风与福汽的战略合作是汽车央企首次对地方主要汽车集团的重组，对推进汽车产业结构调整和转型升级将起到重要作用。未来随着市场竞争的加剧，这样的跨区域横向重组进程将提速。

此次重组开创了一个全新的模式——有条件、阶段性股权受让：东风以增资方式受让福建省国资委持有的福汽部分股权，并没有采取一次性控股的方式，而是先参股后控股。东风先期获得福汽45%股权，等到东南汽车（包含在福建生产的配套发动机）年销量达到30万辆之后，再收购剩下的股权，从而实现东风对福汽60%以上的控股。采用这种模式，充分体现了市场化重组的特点，可以较好地保证被重组方的利益。近年来国内汽车行业重组中不乏成功案例，但囿于重组方的资金、技术、人才、管理经验等，也有未达到预期的案例。东风重组福汽这种模式，为其他企业重组提供了可资借鉴的范例。

从战略上来看，这是中国汽车产业结构调整的必要环节，目前自主品牌数量过多，而市场容量有限，通过行政手段促进整合从而淘汰一些品牌是必然趋势。一位汽车业资深人士坦言，这个重组方案的看点是，除了能得到沿海生产基地外，东风从理论上以后可以在福汽下的各家子公司都“掺一脚”，包括福汽旗下的三菱和戴姆勒的品牌，东风日后如何操盘，让人充满遐想。