汽车反垄断正式拉开序幕

重拳出击汽车反垄断

7月25日，捷豹路虎中国发出公告，对旗下3款车型全系下调厂商指导价，降幅最大的车型达30万元。

7月26日，一汽-大众奥迪宣布，从8月1日起下调旗下国产车型上万种原装备件价格，平均降幅达20%。下调价格之后，奥迪A6L的零整比（售后市场上一辆整车所有配件的价格之和与整车销售价格的比值）从411%下降至291%。

8月4日，奔驰上海办公室被国家发展改革委反垄断调查小组突击检查，而就在前一天，奔驰刚刚宣布将从9月1日起下调超过1万件配件的价格，平均降幅达15%。不久之前，奔驰已宣布下调了全系车型的保养价格。

8月5日，克莱斯勒中国下调旗下数款产品和145种配件价格，配件价格降幅达到20%。

自2008年《中华人民共和国反垄断法》正式实施以来，国家着手对多个行业进行反垄断调查，汽车，包括进口车也位列其中。就在2013年，国家发展改革委已宣布对部分垄断液晶面板价格的境外企业，包括三星和LG等，开出3.53亿元的罚单。同在2013年，有奶粉企业和黄金饰品商家因为纵向和横向垄断分别被处罚金6.7亿元和1000万元。茅台、五粮液也因为价格垄断被处罚金4.49亿元。

而针对汽车行业的反垄断调查据说已经进行了3年之久，远超其他行业。先是去年下半年商务部启动《汽车品牌销售管理实施办法》（以下简称《办法》）的修订；再是今年5月下旬商务部发布的《关于开展地区封锁行业垄断问卷调查活动的通知》；近日，国家质检总局也传出信息，计划将非中规车也纳入“汽车三包”范围之内；8月1日，国家工商总局宣布自10月1日起，停止实施汽车总经销商和汽车品牌授权经销商备案工作。多部委针对汽车，尤其是进口车的反垄断调查正在加速推进。

针对汽车企业的罚单，可能将很快开出。这一份罚单会有多大？从此前几个反垄断案例来看，如果是涉及横向垄断，那可能还好一点。可一旦被认定为操纵价格之类的纵向垄断，再结合汽车在市场上与液晶面板、奶粉和白酒商品的零售价差，这份罚单很有可能就是一份天价罚单。

也由此，“态度好”的一些企业，已经开始主动发起降价行为，其中难免有欲图争取减轻处罚的想法，毕竟罚款上下限之间可是有9个百分点的浮动。不过，这管用吗？

必将影响国内车市格局

随着汽车反垄断调查的深入，其对国内汽车产业格局的影响，成为业内热议的话题。

旧版《办法》肯定会做修订

首先，不能否认的是，在终端汽车消费市场，尤其是整车消费市场上，国内可以说已经形成了一个充分竞争的市场环境，可为什么在一个竞争充分的市场里还会存在垄断行为？

不能否认，目前国内汽车市场的乱象，和旧版《办法》有着很大的关系。旧版《办法》出台有其历史特殊性，但也因此无法避免存在局限性。在旧版《办法》之下，汽车供应商可以说控制了经销商的一切，包括且不限于强制经营模式、收取建店保证金、强行压库，甚至连建4S店的装修材料都要统一进口等。当市场兴旺的时候，各种问题还能隐藏，但一旦动荡，各种矛盾自然就浮出水面。

此番国家工商总局宣布即将停止实施汽车总经销商和汽车品牌授权经销商备案工作，显然已经为旧版《办法》修订做了预告。

自主品牌将面临更严峻挑战环境

笔者在网上浏览反垄断相关报道时，经常会看到各种对反垄断之后有利于自主品牌的观点。但笔者认为，随着汽车反垄断的深入，汽车的市场化必将越来越充分，对于现在的自主品牌来说，可能挑战会更加大于机遇。举个简单的例子，前几年豪车入门级车型身价下探，直接把中高级轿车逼向中级车价格区间，然后一级压一级，越来越多的合资品牌开始挤压自主品牌的生存空间，在某件偶发事件的社会效应过了之后，自主品牌的份额更是一路连跌，就足以说明某些问题了。当进口车型包括合资车型的“水分”被逐渐挤干之后，更便宜的价格，更廉价的保养和配件，从中，笔者实在是很难看出哪点对自主品牌是利好。当然，对于中国的消费者来说，随着反垄断的深入，肯定将成为受益的群体。

矫枉过正反而会扰乱车市

正如前文所说，国内车市其实已经是一个充分竞争的市场，这个市场化的底子已经打得不错了。主机厂控制下游一切最终形成垄断的局面，其实更多是政策的副作用，前车之覆应当成为后车之鉴。

简单举例来说，对于一个市场化的消费市场来说，究竟是厂家控制渠道，还是渠道控制厂家更健康？如果让渠道来控制厂家和市场，会不会形成新的横向垄断？乘联会秘书长崔东树就在其博客中提及，当经销商控制渠道之后，有可能会出现劣币逐良币现象，反而会损伤消费者利益。

以配件市场为例，国内假冒配件的问题早就不是什么新闻了，甚至不乏企业打假遭遇地方政府阻碍的案例发生。在这种现实环境下，当经销商控制渠道之后，谁来保证经销商不为了追逐利益使用低价假冒配件？不要说用政策来规定避免这类现象的发生，早先的三鹿奶粉事件，最近的福喜事件等都是由媒体先曝光，就很能说明问题了。毕竟汽车配件事关人身安全，一旦失控，后果不堪设想。

希望是美好的，业内有舆论称，这次汽车反垄断调查的目的之一，就是想打破目前体系，让国内行业和消费环境与欧盟接轨，至少在零整比上如此。但现实多少还是有些骨感的，不管是在软件还是硬件环境上，我国与欧盟相比，依然存在相当大的差距。无论是政策的制订还是后期的监管，都注定了汽车反垄断并不是一朝可期的事情。而如果只是一味从数据标准上来进行限制，更难说不会出现画虎不成反类犬的状况。

三年磨剑，在多部委的组合拳之下，汽车反垄断序幕即将正式拉开，哪几家企业将被开出罚单？《办法》又会怎样调整？进口车总经销商会就此成为历史吗？4S店未来何去何从？后市场的暴利还能持续多久……一切都还需要拭目以待。

车价、售后、配件成焦点

虽然整个汽车行业都有可能成为反垄断调查的对象，但从近一年多来舆论的导向，到近一个多月来企业的动作来看，进口车企业，尤其是豪华品牌车企将成为首轮汽车反垄断调查的重点对象。新车售价、售后保养收费和配件价格，这3类消费者直接接触到的价格，也成为舆论关注的焦点和核心。

截至8月5日，在所有车企中，只有奔驰、捷豹路虎、奥迪和克莱斯勒等几家企业在多个领域主动降价。虽然沃尔沃在4月份也下调了中国区的基础保养费并延长新车质保期，但笔者认为此举更多应该只是单纯的市场行为。目前降价的动作也是越来越大，一开始只是在单一领域降价，例如，捷豹路虎降了新车的价，奔驰降了售后服务的价，奥迪则是降了零配件的价。很快，奔驰的配件也降价了，克莱斯勒更是“一步到位”，直接就是产品和配件双降。

那么，在这3个领域里，到底水分有多大？去年以央视起头的媒体在国内掀起了多轮对进口车，尤其是豪华进口车各种价格过高甚至是太高的舆论声讨潮。相关车企则不甘示弱，用各种理由展开舆论攻势，试图为自己高价的合理性正名。

今年4月，中国保险行业协会、中国汽车维修协会披露了18种常见车型的整车配件零整比和50项易损配件零整比。其中，奔驰以1273%的整车配件零整比和233%的易损配件零整比双双获得“冠军”，而整车配件零整比在海外，比如欧盟市场是300%。也难怪有人会吐槽称把一辆奔驰C级车拆开了卖掉，买一辆S级顶配都绰绰有余。

同样，奔驰的售后服务价格在ABB中也是最高的。这也就难怪奔驰在下调了保养项目价格之后，还不得不紧接着下调配件价格了，因为实在是“太出风头”了。可惜的是，即便如此，该来的检查，还是没能躲过去。

再来看新车价格，由于捷豹路虎是最早进行新车降价的车企，所以不少媒体更热衷对其车价起底调查，笔者也跟风做了一次不完全测算。

先来看不同进口车的国内售价，一辆路虎揽胜顶配版的海外售价大约是100万元，国内售价降价前是359.8万元，由于中规车与欧版车和美规车之间难免有区别，只能做个参考比较。

一辆特斯拉在中国的售价比美国贵了一倍左右，这是加上各种税收和仓储物流等成本之后的“裸价”。而路虎揽胜的国内售价至少要加上一个40%的消费税，那么，还是有100万元左右的利润被中国总代理和经销商分润，降价之后，这一利润变成70万元左右。

然后再来看同级别不同规格车型的价格对比，笔者在网上随机查了一下，路虎揽胜5.0L排量的V8美规版，报价多在190万元左右，而同级别的中规车，没降价之前是288.8万元，差额为100万元左右，降价后，差额缩小为70万元左右。

笔者曾在网上看到有统计称一辆路虎揽胜国内利润高达近150万元，但这是用国内高配与国外低配相比，除了制造噱头以外不具备参考性，但这也从侧面印证了路虎揽胜降价前100万元左右利润的真实性（海外高低配车价相差50万元左右）。这算是暴利吗？当然算。如果放到两年前加价购车的时候，其中的利润更不得了。同样，也就能理解为什么豪车降价动辄就能有几十万元的幅度了。

虽然说高价不能说就是垄断，也没有哪家车企能达到50%的市场份额从而可以被扣上“市场支配地位”的帽子，但涉嫌操纵价格，那肯定称得上是垄断，尤其是定价权控制在一家企业手里的时候，纵向垄断的嫌疑是怎么也躲不过去的。有意思的是，此次奔驰全国下调保养费用，却也正好说明了其纵向垄断的行为。

至于配件价格，那就更不用说了，奥迪这次从411%下降到291%，也算是向海外市场看齐了。

另外，不要以为就进口车或是豪华品牌车型零整比高，在此前公布的18种常见车型的整车配件零整比和50项易损配件零整比数据中，丰田在华合资车型在前者占据前五中的3席，且都超过400%，在后者则占据前三中的两席，堪称国产车“之最”。如果说丰田未来被开出罚单，笔者倒是一点都不惊讶。（顾行成）