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日前，美国商务部正式宣布对中国轮胎征收“双反”费用，中国胎企对美出口的前景不容乐观。面临贸易形势的巨变，不少有实力的本土胎企一面加强技术研发，一面积极在海外建厂、开展合资并购，多管齐下共同规避贸易壁垒，提升产品竞争力。
轮胎行业量价齐跌面临困局
2014年7月，因认为从中国进口的乘用车和轻型卡车轮胎对美国产业涉嫌造成实质性损害，美国商务部宣布对从中国进口的轮胎产品发起“反倾销”和“反补贴”的调查。今年8月10日，美国商务部公布对中国轮胎征收“双反”费用的最终额度，对中国输美轻型卡车及乘用车轮胎厂商征收14.35%～87.99%的反倾销税和20.73%～116.33%的反补贴税。中策橡胶董事长沈金荣认为，这基本上意味着他们的涉案产品将不得不放弃美国市场。
美国对华轮胎出口设置贸易壁垒早已有之。2009—2012年期间，奥巴马政府就以中国轮胎对美产业造成实质性损害为由对中国轮胎征收最高为35%的惩罚性关税，史称“轮胎特保案”。而此次“双反”的税率较“特保案”还要高得多。据统计，本次“双反”对国有胎企征收的税率普遍在100%左右，而对民企的征收税率也基本上在40%以上。中国橡胶工业协会秘书长徐文英认为，这次“双反”涉及企业200多家，涉及金额高达33.7亿美元，将对国内轮胎行业及上下游行业产生巨大影响。
按照美国法规，“双反”费用自年初初裁结果公布之后即开始征收（本次终裁税率在初裁基础上有所上升），其效果已经初步显现出来。上半年，我国对美出口轮胎已大幅下挫19.1%，出口轮胎价格也下探至190.3元/条，同比下跌10.3%。价格下跌导致利润摊薄，甚至由盈转亏。中橡协轮胎分会统计的42家企业1-5月5日损4.36亿元，增幅达171%，亏损面达23.81%。大量胎企在这种情况下减产，甚至停工。据工信部原材料工业司的数据，轮胎行业上半年平均开工率徘徊在60%左右，比去年同期低逾10%。
发展绿色轮胎迫在眉睫
随着对美出口大幅下挫，欧盟已经成为我国轮胎第一大出口对象，但是对欧出口未来也不容乐观。有业内人士透露，符合欧盟第二阶段绿色轮胎标签法规的国内轮胎占比还不到30%，而新法规在2016年就将强制实施，留给国内胎企的时间非常紧张。
绿色轮胎被视为轮胎技术未来发展的方向，它不但具有更好的抓地性能和更低的滚动阻力，且能为整车节约相当程度的燃油消耗。为推动绿色轮胎的发展，我国已于去年3月正式出台了《绿色轮胎技术规范》，该《规范》预计很快将升级为行业和国家标准。
然而，目前绿色轮胎主要还是外资胎企的天下。双钱集团总工程师钱瑞瑾认为，本土胎企的绿色轮胎很多还达不到量产水平，而且原创技术少，产业布局缺乏系统性，整个行业的配套能力和整体服务水平跟不上，要赶上国外胎企的水平，还需要做很多努力。
为提升本土胎企的“绿色”水平，中国橡胶工业协会已成立了专门的“绿色轮胎产业促进工作委员会”，并开设了“绿色轮胎技术服务中心”。据了解，双钱、赛轮、森麒麟等一些本土胎企研发的绿色轮胎产品，已经得到了欧美等国贸易伙伴的较高评价。橡胶行业的一位资深人士认为，“用低技术含量的产品打价格战不可持续，本土企业只有发展绿色轮胎这样的高附加值产品，才是长久之计”。
多管齐下“走出去”
除了练好技术的“内功”，瞅准时机“走出去”也很重要。
在海外设立工厂有多重利好。商务部投资促进事务局综合部主任、研究员许丹松认为，海外设厂原材料价格稳定，运输成本低，而且能规避国际贸易壁垒，同时也能避免在国内重复建设造成的产能过剩。早在“轮胎特保案”期间，就有不少有实力的本土胎企开始迈步“走出去”。比如中策橡胶2012年7月就已获批开展在泰国建厂的项目，该项目已于今年6月底正式建成开业。
未雨绸缪的企业远不止中策一家。今年8月，又有一家本土胎企的海外工厂将建成投产，青岛森麒麟轮胎在泰国罗勇府投资建设的这座轮胎工厂预计到明年3月将最终实现年产1200万条半钢子午线轮胎的生产能力。此前，玲珑轮胎已在泰国建成年产1200万套半钢子午胎和120万套全钢载重子午胎的生产线，赛轮集团在越南的项目建成后也将形成年产780万条半钢子午胎、1.5万条全钢工程子午胎的能力。这些生产线由于位于海外，因而都不受“双反”影响，大大缓解了企业的销售压力。
此外，并购海外企业也是避免贸易摩擦，提升本土胎企竞争力的重要手段。8月5日，中国化工集团公司收购倍耐力第一大股东Camfin公司所持有股权的交易已正式获批。倍耐力是全球五大轮胎生产商之一，而中国化工是上市胎企风神轮胎的控股股东。卓创资讯分析师郭娟认为，通过倍耐力欧洲企业的身份，将能为国内产品有效地规避一些贸易摩擦。
“走出去”对本土胎企规避贸易壁垒、完善产业体系、降低生产成本等方面的作用不容小觑。如果本土胎企能在“走出去”的同时加紧提升技术研发能力，同时练好“内功”和“外功”，终将走出目前的困境，并在轮胎市场上获得更高的“江湖地位”。（见习记者 江睿杰）
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沈丹阳表示，就该案来看，美方从立案到调查，再到终裁，都是“有很多问题的”。他指出，在立案之初，中方就对本案申请人资格表示质疑，但是美方在其国内轮胎生产企业表示中立的情况下，仍做出立案调查的决定。在调查过程中，美国调查机关通过使用替代国数据和不利事实推定等不合理做法，人为地裁出高额税率。美方罔顾中国的具体国情和相关世贸判例，拒绝中国国有企业的分别税率申请，而适用全国统一税率，构成了对中国国有企业和经济体制的歧视和限制。在损害调查中，美国裁定相关进口产品对其国内产业造成的损害。
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