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2018年1月28星期日
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分阶段释放补贴退坡压力

以市场驱动新能源车市健康发展

□ 作者 孙桐桐

近日,2018中国电动汽车百人会论坛在北京召开。国家科技部、工信部、交通运输部、国家信息中心等部门的领导,以及各大汽车企业代表及行业专家等悉数到场,为新能源汽车在“补贴不断退坡,政策有所调整”的大背景下提出发展良策。

保证市场平稳过渡

国家工信部部长苗圩(右图)表示,“新能源汽车财政补贴退坡势在必行,如果我们推迟到2020年年底进行一次性调整,那还不如分阶段释放调整的压力,使大家能够平稳渡过退坡的影响。”他指出,要进一步完善新能源汽车的金融信贷、保险、租赁、二手车交易等营销和服务体系,加快建立市场化的积分交易平台,提供多种交易方式和功能;还要研究制订积分经济管理措施,激活积分交易市场;提前研究并发布2020年后新能源汽车积分比例的要求,加快建立商用车积分管理制度。

苗圩强调,要坚决破除地方保护壁垒,引导地方财政补贴逐步从鼓励购买向支持充电设施建设、补贴充电服务费用等使用环境转变。

内燃机和电动化相结合

在全球禁售传统燃油车的大背景下,一直呼吁支持电动车的国家科学技术部部长万钢第一次提出“内燃机汽车将长期存在”的判断。他指出,未来内燃机的发展方向仍然有专用化、电子化和轻量化的趋势。内燃机与电动化互相结合,将成为车用动力技术发展的一个新方向。

可喜的是,市场上已经出现一些新产品,比如CHS的混合动力系统已经运用到广汽和吉利的插电式混合动力车型中,效率明显提高。此外,广汽在CHS的混合动力基础上还应用了阿特金森循环发动机。

万钢强调,在政策创新方面,国家要保持政策的持续性,推动相关政策的协同性。

由政策驱动转向市场驱动

我国新能源汽车市场虽然连续4年实现高速增长,但这种增长主要依靠政策助推,政府通过高额补贴、牌照限行优惠以及直接干预等方式刺激了产业高速发展。国家信息中心副主任徐长明表示,这种以政策驱动的市场增长将迎来发展瓶颈。他预测,这个瓶颈期会在产量达到100万-130万辆的水平时发生。

新能源汽车产业若想谋求长远发展,就必然要从政策驱动转向市场驱动,而2018年是业界普遍认同的增长动能“换挡年”。据了解,国家信息中心针对1000多名新能源汽车用户调研的结果显示,车辆续驶里程不够长、充电时间长、充电不方便是用户吐槽的众矢之的。徐长明指出,企业应该针对充电难的问题,考虑提升公共充电设施的便利性,重点缩短充电时间。

徐长明认为,“双积分”政策实施之后,可以改善车市供给结构。目前,新能源汽车市场的车型定价主要集中在20万元以下,特斯拉则定位为70万元以上,而20万~70万元这一价格区间缺少车型供给。随着“双积分”政策的实施,车企将会加紧投放这一空白区间的车型。

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