当新能源汽车补贴不再之后

编者按：

3月26日，《关于进一步完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》正式公布。取消补贴之后的新能源车市场会怎么样？下半年，一个销量刹车恐怕不可避免。接下来，各方所关注的是该怎么去营造一个适合新能源车生存的市场环境。只有当某一天，消费者不再只盯着那点补贴了，市场也就成熟了，新能源车才真正不愁卖了。

新能源汽车继续“断奶”，消费者不愿埋单

国际金融报

若补贴退坡成本全部由消费者承担，2019年，纯电动汽车补贴后的售价将平均上浮5万～6万元，插电式混动车型补贴后售价将上涨2万～3万元。

补贴新政出来之前，小鹏汽车、新特汽车就已分别调高了全国统一终端售价，小鹏G3价格上调幅度为2万到3.4万元不等。

蔚来汽车则在《通知》发布后不久就发表声明称，对于4月1日后支付“大定”的用户，则是完全按照国家公布的2019年新能源汽车补贴政策执行。

比亚迪也采取像蔚来汽车这种暂时“兜底”的策略。一名比亚迪销售人员向记者表示，在过渡期之前，比亚迪旗下部分车型，包括秦Pro DM、全新一代唐DM等仍享受2018年全额补贴，但过渡期后全部按照新政策执行。

此外，吉利汽车方面向记者表示，他们目前还没有新的价格策略；但一位吉利汽车销售人员向记者透露，不久后肯定会涨价。

“这将直接降低消费者的购车意愿，特别是一些弹性需求的消费者，所以在新政实行后，短期内新能源汽车增速将承压。”一业内人士向记者表示，有调查显示，46%的消费者完全不能接受同配置车型涨价，有39%的消费者需要车企有其他形式的补偿才会考虑接受，另外15%的消费者接受涨价，但其中近九成只接受10%以内的涨幅。

一位一直关注蔚来汽车的上海消费者甚至告诉记者，如果蔚来汽车加价超过5万元，那他会不假思索地放弃购买蔚来汽车，因为“5万元都够半个沪牌的价格了”。

补贴转向将推动新能源技术发展

新京报

《通知》指出，未来将资金用于支持充电基础设施。有人质疑，中国电力以煤为主，那么依靠电力的电动汽车是否环保？

事实上，即使用火电来给电动汽车充电，电动汽车可以促使交通领域的污染由人口密度较高的地区，转移到人口密度较低的地区。每一辆传统燃油汽车就是一个独立的污染源，如果火电厂将成为污染源，集中治理污染和减排比分散治理更容易，可以降低污染治理成本。

另外，新能源汽车“白天使用，夜晚充电”，如果达到一定规模，可以具有电力系统削峰调谷的作用，提高整体电力使用效率。目前，中国居民用电量是总电力消费量的13%左右，而美国的居民消费用电量超过40%。随着生活水平提高，中国居民用电量还将大幅提升，这意味着削峰调谷的经济意义越来越大。

据估计，中国一些地区光伏电站的上网电价已低于平均销售电价，可再生能源对化石能源大规模替代已经开始具备经济上的可行性。但是，风电光伏的间歇性和波动性特点提高了电网消纳成本。

根据现在的储能系统成本和光伏成本，“分布式光伏+储能”的供电成本已经与一般工商业电价相近。未来，随着成本继续下降，其竞争优势会更为明显。

可以预见，未来的城市能源系统可能以“光伏+电动汽车+储能”为主导，而电池储能将发挥关键性作用。由于电动汽车发展是储能电池发展的重要支撑点，这也是中国发展电动汽车的一个重要方面。

政策制定者现阶段需要考虑的问题是如何提高新能源汽车产业自身的竞争力。事实上，对任何产业发展而言，补贴都不具有可持续性。因此，政府逐步减少，直至完全取消对新能源汽车购车补贴，转而将资金用于支持充电基础设施，对于行业发展来说，无疑是一个积极的政策。

“补贴时代”进入尾声，危机还是转机？

新华网

根据财政部给出的说法，补贴退坡旨在治疗“行政依赖症”。长期执行补贴政策，实现了中国汽车工业的弯道超车。但政策也导致一些企业丧失自主能力，产业竞争力失落。

厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强认为，（新能源车）发展前期的主要矛盾是成本过高，因此需要补贴来降低购买成本。现在成本降下来了，续航里程和充电便捷性就成了主要制约因素。

因此，补足基础设施短板是当前促进新能源汽车发展最有效的方式。2019年补贴新政提出将补贴转向充电基础设施，适应了新能源汽车发展的实际需求。

可以预见，未来在新能源汽车的充电桩建设等大环境方面，各地也将有大手笔、大动作。

中国民营经济研究会理事谭浩俊认为，按照新能源汽车的发展方向，补贴退坡不仅仅是难题，更是一个重要课题。要找到破解难题的方法，更要有冲出重围的思路。

伴随着新能源汽车“补贴时代”逐渐进入尾声，还有大众、丰田等跨国汽车在华推出一大批电动车，以及特斯拉国产进程的推进。这意味着，政策推动的影响因素逐渐减少，新能源汽车市场化程度更高，表现出优胜劣汰的市场化竞争规律。

在全国乘联会秘书长崔东树看来，补贴退坡对国际车企相对有利，他们对于补贴的依赖度会比较低。整体来看，补贴退坡对依赖度比较低和实力比较强的企业有利，对依靠补贴生存的企业比较艰难。中国新能源汽车中真正优秀的企业，应该是做好了相应准备，可以去应对这种竞争的企业。

那么，补贴大幅退坡真的会让车企“吃不消”吗？

厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强认为，对于新能源汽车生产企业而言，补贴退坡会带来一定冲击，但影响程度可能并没有预想中那么大。原因有以下两点：

首先，从产业链角度出发，补贴减少将带来成本上升。如果这部分成本完全让消费者承担，就会降低很多消费者的购买欲望。因此，成本上升最终将会由消费者、汽车厂商、电池厂商以及原料厂商多方共同承担，使得每一方所承受的压力不会太大。

另外，新能源汽车是一个持续增长的市场。受规模效应的影响，市场越大，单位成本就越低。车企们可以通过做大“蛋糕”，弥补利润率下降的负面影响。

由于前期投入高、盈利周期长等行业特点，新能源自主车企对于政府补贴的依赖由来已久。

这些企业也深知，利润换市场并非长久之计，只有通过集成化、规模化、平台化、费用管控等方式成功对新能源汽车进行重构和降本的车企才能安全“过冬”。

因此，各大车企除了采取“加价”或“兜底”等应对措施外，更应该着眼长远，思考如何在行业加速洗牌中占据有利的位置。