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当美国的汽车制造商重启生产之后，经销商开始面临一个问题：如何吸引消费者回到门店？很多业内人士和政府官员认为，想要拉回消费者，一些经济刺激政策是必不可少的。
如今，一些业内人士正在提议一个“旧车换现金2.0”计划，并表示该政策不需要与2009年推出的计划一致。
旧车换现金1.0
2008年金融危机爆发后，美国国会众议院在2009年6月9日以298对119票通过了一项旨在刺激美国国内汽车销售和保护环境的“旧车换现金”（Cash for Clunkers）计划。
根据这项计划，如果驾车者以每升汽油可行驶里程在7.65公里或以下的旧车换取每升可行驶里程至少在9.35公里以上的新车，则将可获得3500美元或者4500美元的补贴。
2009-2013年，在奥巴马总统任期内担任美国交通部部长的雷·拉胡德表示，联邦政府的这项报废旧车计划受到了民众极大程度上的欢迎。2009年7月和8月，这项计划花掉了政府28.5亿美元，并淘汰了近70万辆老旧汽车，取而代之的是更节能的新车。“那真的是一根救命稻草，救了整个美国汽车制造业和所有汽车经销商。”胡拉德告诉《汽车新闻》的记者。
“不过，时代变了。”胡拉德说，“现在关键是要制订一个新的方法来刺激消费者回到展厅，并且购买汽车。”胡拉德表示，当年的“旧车换现金”计划并不是完美无缺的，二手车市场则是这个激励政策下最大的受害者。
俄亥俄州凯霍加福尔斯的经销商Cascade Auto负责人帕特里克·普姆表示，2009年的刺激计划对经销商来说非常棒，但它摧毁了低端二手车市场。
“一开始，大批量的新车交易确实让所有人都很振奋。”普里姆回忆起2009年时的事情，“不过没多久，在卖出了很多新车之后，我们意识到自己摧毁了很多原本就很好的汽车。”
那段时间里，二手车库存和渠道遭遇了双重打击。为了获得美国联邦政府的补贴，经销商必须移交那些旧车并且摧毁，而不是将其放到二手车市场去售卖。
而2008-2010年新车销量的急剧下降意味着数百万辆新车和卡车没有生产出来，也没有进入市场。这意味着两到三年后，这些车辆也不会出现在二手车市场上。这更是加剧了二手车市场的渠道问题。
布鲁金斯学会经济研究项目的高级研究员克利福德·温斯顿表示，“旧车换现金”是一个错误，并且不应该再犯。温斯顿认为，“旧车换现金”的主要参与者是高收入人群，即便没有这项刺激政策，他们最终还是会买车，刺激政策的作用仅仅是把新车交易的时间提前罢了。“总体而言，这就是给了买车的人一笔意外之财。”
拉胡德认为，国会应该从2009年“旧车换现金”项目中吸取教训，并合理地制定一项新的政策，为消费者和汽车经销商们提供一定的补贴。“补贴政策会促使消费者进入汽车门店，无论是线上还是线下的。”他说，“这将促使汽车行业重回正轨。”
各界对2.0的看法
美国众议员黛比·丁格尔表示，任何形式的“旧车换现金2.0”计划或者政府刺激计划都应有一个新名目，因为目前汽车行业有着不尽相同的需求。“一些汽车制造商正在寻找流动资金。”她说，国会内部正在提出许多有关重振经济和提升消费需求的“各种想法”。此外，因为疫情的关系，丁格尔表示，客户和员工的安全是放在首位的，经销商还需要自己找到包括长期和短期的“有创意的经营方式”来保证安全和经济效益。
原始设备供应商协会的CEO朱莉·弗雷姆说：“在加快速度恢复经济的同时，安全必须是压倒一切的目标。”她表示，任何支持新车销售的政策还应当支持整个汽车行业，尤其是汽车工人的安全。
2009年，美国国际汽车经销商协会与时任美国总统的奥巴马组织的汽车行业特别小组会面，商讨通用汽车和菲亚特-克莱斯勒的金融救助问题。该协会当时指出，所有品牌的经销商，包括国际汽车制造商都受到了市场崩溃的影响。
日前，该协会CEO科迪·路斯卡呼吁汽车行业团结起来，一起起草一份“对汽车业和消费者最好的”救助计划。
全美汽车经销商协会表示，随着经济复苏，汽车行业和白宫之间将继续就鼓励汽车销售的最佳方式进行讨论。
“显然，在某个时候，我们希望通过一项协调的策略来刺激需求和新车销量。” 全美汽车经销商协会发言人贾里德·艾伦称，“我们正处在这个过程的早期阶段。”
美国最大的汽车经销商AutoNation表示，它支持“一切能够将消费者吸引到经销商处的努力”。但其他经销商对“旧车换现金”计划反应不一。
爱达荷州波斯特福尔斯的雪佛兰经销商伊芙·克努特森回忆道，这是一个“令人费解的计划”，要求客户置换掉几乎全新的汽车，还必须要销毁。她认为，现在的重点是让人们重返工作岗位，并维持员工工资。
“我们可以推出尽可能多的激励措施，但除非消费者有理由确信他们有支付能力，否则他们依然很难做出决定。”她指出，诸如延期付款和零利率等激励措施正在缓慢推动汽车销量。
IHS Markit首席汽车分析师斯蒂芬妮·布林利表示，无论如何，政府资助的项目可能会缓解消费者的一些担忧。但与2009年经济危机时期不同的是，当前的危机与一场尚未得到遏制的流行病紧密相连。
“消费者在回到之前的生活节奏后会如何表现，这很难去量化，他们的担忧难以消除。”布林利说，“不过，汽车制造商和经销商可以采取措施减少这些担忧，比如在网上开展调研和销售。”
波士顿咨询集团董事总经理兼高级合伙人布赖恩·科利表示，只要恐惧和不确定性依然存在，人们将放弃购买诸如汽车这类大型、可自由支配的消费品，无论有什么激励措施。
“目前形势非常不稳定。”他说，“我们仍然处在一个以不确定为时代特点的环境中。”
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