上海通用汽车：开始与世界同步

1993年，上海汽车工业初步成为上海第一支柱产业。在一片喝彩声中，面对大众汽车集团在华设有2家合资企业引发的话语权之争，面对中国轿车市场即将到来的严峻挑战，以及进一步提升技术水平和产品能级的紧迫要求，上海轿车工业的决策者和建设者居安思危，全力建设新的世界级中高级轿车合资项目，终至上海通用汽车投产，实现中国轿车制造“与世界同步”。

选择：一波三折

上海新的中高级轿车合资项目酝酿之时，正是国家严控固定资产投资之际，加上当时反对上海再搞第二家轿车合资企业的声浪甚高，致使项目承受了很大压力。但上海市和上汽总公司并未退缩罢手，中共上海市委书记黄菊提出用“开拓性、坚韧性和可操作性”闯关开路。1994年7月，黄菊开创亲自前往北京争取项目之先例，率领副市长蒋以任和上汽总裁陆吉安到国务院汇报，邹家华副总理听闻项目所需资金全由上海自己解决时，当即表示：“如果不要国家一分钱，国务院可以同意。”

“准生”有望，“准生”伙伴成为关键。1993年3月、4月，蒋以任曾带领陆吉安等组团遍访美、欧、亚洲7国10多家跨国汽车公司。经过多轮筛选，开始聚焦通用汽车和福特2家汽车公司。这两家公司当时位居世界汽车行业前2位，并且皆诚意满满。上海组织各方力量对2家公司作缜密分析，结果倾向通用汽车，因其同等报价包含2款车型，而福特只有1款车型；通用别克轿车的造型比福特金牛座轿车更适合公务车的特点；另外，通用汽车有完整的零部件体系优势等。1995年7月，国务院副总理邹家华、吴邦国主持召开该项目汇报会，同意上汽与通用汽车合资，要求尽早报批立项。

机械工业部副部长吕福源建议双方先签订对政府没有约束力，但对合作双方有约束力的基础协议，正好通用汽车也有此意，于是一拍即合，双方约定1995年10月在底特律签约。

报批：柳暗花明

1995年10月，上汽集团决定由正在美国学习的副总栽胡茂元兼任上海通用汽车总经理，并提早结束学习，回国主持合资项目。项目组夜以继日紧张工作，在一个月里就完成并上报可行性报告。有关部委研究后一致认为，该合资项目是国内汽车合资项目中合作条件最有利的一个。

眼看立项在望，不料1996年春节，上海中高级轿车项目接到“不要再搞了”的指令，但上海和上汽并不气馁，凭借坚韧性继续寻找各种渠道做工作。其中，向江泽民总书记汇报最为关键。当江泽民听取黄菊的汇报后，立即表示十分理解和支持，此后在全国人代会等不同场合至少3次谈及汽车问题，指出：“中国这么大的国家，需要搞好一点的轿车。好一点的轿车技术含量也高。汽车合资也要搞竞争，可以博采众长。”经过多方面工作，各方看法终于趋于一致，就盼水到渠成瓜熟蒂落之时了。

时机终于来到。这年夏天，国务院总理李鹏要听取“909”工程汇报。市委书记黄菊、市长徐匡迪和副市长蒋以任一起上京，瞅准机会在“909”之后汇报轿车项目。最终，汇报通过，项目闯过最为关键的一关。

1997年1月1日，李鹏主持国务院办公会议，听取并通过国家计委主任曾培炎关于上海轿车项目的可行性研究报告。而后，中外双方在美国草签合营合同，并商定3月25日在美国副总统戈尔访华期间正式签约。可是，这一计划上报后得到的回复是：这次还是草签，等同年10月江泽民主席访美之际正式签约，理由是还有反对声，领导压力大。

如此反反复复，极易功亏一篑，怎么办？坚韧性，还是坚韧性！

时间已到3月21日，戈尔即将起程。十万火急之下，蒋以任带领胡茂元等火速进京，“跑部”前进，争取支持。在1天多时间内惊动9位国家部长级人物，报告总算送到国务院。星期天晚上，消息传来：国务院已经批准，草签终于变成正签！

3月25日，上汽集团与通用汽车合资项目正式签约仪式在北京人民大会堂举行，李鹏与美国副总统戈尔共同出席。

建设：上海速度

1997年1月，国务院办公会议正式同意后仅10天，上海通用汽车项目就打下第一根桩基。进入1998年，项目更是全面发力全速推进。1月，徐匡迪宣布该项日为上海市“一号工程”。

为了达到既定要求，上海通用汽车中方总经理胡茂元、副总经理陈虹和美方副总经理墨菲带领1000多名中外员工赶进度，打破常规、大胆创新。从上海大众转战上海通用汽车的陈虹，作为技术型和管理型的将才，坚持在工程一线现场指挥，提出精益规划、柔性化设计、质量体系同步规划等先进的工厂设计理念。经过他和同事们的共同运作，工程建设在工作步骤上采用并联操作，各工作步骤同时开展，并行运行；在施工步骤上，采用立体操作，上下项目同时进行，冲压、拼焊、油漆、总装几个车间同时平行操作，节省时间、提高效率。引进的通用汽车全球制造体系（GMS）使工厂运营管理水平和产品质量超过通用汽车在全球的平均水平，成为通用汽车在全球的精益生产样板工厂。

工程建设如火如茶、日新月异。然而，来自中美两国的千人大团队首次合作，难免相处有间隙。

有一次，一位驾驶员因报销汽油费在美方财务主管那儿碰了钉子，便找领导抱怨。这件事引起胡茂元的思考。他觉得，关键要形成合作共赢的价值观。于是，借去底特律参加公司董事会因倒时差而睡不着之际，他彻夜思索，想出核心为“以合资企业利益为重”的“4S合作理念”。第二天，董事会全体成员一致鼓掌通过。而后，中外高层又达成发出团结和谐之音的“约法三章”。

文化通则万事通，建设者们由此踏准了工程建设的每一个节拍和节点。

1998年12月17日，恰逢改革开放20周年前夕，上海通用汽车举行了第一辆别克新世纪轿车下线仪式。当市委书记黄菊亲手启动别克轿车生产线按钮后，通用汽车董事长史密斯和上汽集团总裁陈祥麟乘坐第一辆锃亮如镜的别克新世纪轿车缓缓驶下总装线。这时，距离1997年1月工厂建设打下第一根桩，仅仅过去23个月。（汪国富 包一恺）

亲历者说

陈祥麟（时任上汽集团总裁、董事长）：该项目既是上海改革开放20周年的标志性工程，又是上海浦东开发开放的标志性工程。上海通用汽车建成一年多时间里，中国加入了世界贸易组织。面对严峻挑战，上汽开始实行“引进来和走出去并举”的战略，其中特别重要的举措就是与通用汽车建立战略合作关系，携手参与中国汽车工业战略重组，上海通用汽车由此走出上海：2003年4月，在烟台建成第一个沪外基地上海通用汽车东岳有限公司；2004年8月，在沈阳建成第二个沪外基地上海通用汽车北盛有限公司。2002年销量突破10万辆，2003年和2005年再上20万辆和30万辆台阶，成为当时中国轿车销量增长最快和最多的汽车公司，有力支撑上汽集团做大规模。