第九届中国新能源国际高峰论坛在京举行

本报讯 由全国工商联新能源商会举办的第九届中国新能源国际高峰论坛于4月15日-16日在北京国家会议中心举行。本次论坛的主题为：新能源，为新常态带路。中国工程院院士杨裕生出席并演讲。

针对“十三五”电动汽车补贴征求意见，杨裕生院士指出，现行的电动汽车高额补贴政策问题很多。去年我国销售了74000多辆车，按照国家补贴政策，不同的车有不同的补贴标准，平均每一辆车是119000元。将近90亿元，这个数不是官方的，是我算出的。按照中国电动汽车百人会的数据为8.49万辆，这样算的话，去年补贴就会超过100个亿。再加上地方补贴，我们国家对新能源汽车的补贴是世界最高标准，对推动新能源汽车有积极的作用，去年销售了7.42万-8.49万辆车。但是，过高补贴政策的负面作用是不容忽视的。

第一，汽车生产企业，主要是大的企业，可以卖高价车。名义上是补贴消费者，等于纳税人的钱补给了有钱人，实际上大部分的补贴最终变成了汽车企业的利润。第二个负面影响是，汽车生产企业追逐高补贴，地方政府压公交公司。于是，纯电动公交车在我们国家是畸形发展，扒窝的比比皆是，国家损失严重。第三是汽车生产企业稳赚不赔，只享利益，没有义务。

杨裕生院士指出，政府已经提出来2020年全国新能源汽车的累计数量要达到500万辆，要不要下决心达到这个目标？如果要，这5年当中每年应该有什么样的目标？

最近，科技部又发布了“十三五”电动汽车的科技发展计划，再次强调科技发展要为500万辆做技术支撑，政府部门是一再肯定的。那么5年当中应该有什么样的步伐？2014年全国汽车总销量2400万辆，比2013年增长了7%，以后几年在新常态下，以每年增长6%来计算，这个增长是可能的，2016年全国总汽车销售量为2700万辆，以后4年还要逐年增加。

如果要实现500万辆指标，则2016年至2020年的新能源汽车销售比例必须分别为1%、2%、3%、4%、5%，即每年必须增加当年总产量的1%。他做了一个计算，按照汽车全年的总产量，新能源汽车“十三五”的5年是这样的比例，总数可以到474万辆，再加上我们“十二五”有20万辆，到2020年累计数大概可以达到500万辆。也就是说，我们每年有增长的数字，才能达到500万的目标。新能源汽车应有的销售量必须落实到汽车销售企业，否则给了惊人补贴后政府目标还会落空。

杨裕生院士指出，推动电动汽车发展是国民的义务和责任，而不是靠利益来驱动。适当补贴，责任指标，超额有奖，以罚促产品。“十三五”继续补贴电动汽车，但是金额降低，逐年退坡。厂家要降低价格，生产受广大群众欢迎的车。用户要用节油的钱，抵偿电动系统的差价，现在电动汽车电池比较贵，所以电动汽车比较贵。那么电动汽车可以节省油，节省油之后就节省钱，应该用这个钱补贴差价。厂家和用户都不该从国家捞一把。5年内过渡到无补贴，厂家要抓紧时机，练出真功夫。（劳和）