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2008年12月21日星期日
国内统一刊号:CN31-0035

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WTO终裁中国汽车零部件争端败诉

中外车企对该裁决反应平静

本报讯 历经两年的中国与美国、欧盟、加拿大的汽车零部件争端终告失利。12月15日,WTO上诉机构在日内瓦终审裁定:美国、欧盟和加拿大起诉中国汽车零部件进口管理措施案中,中国违反世贸规则;该裁决在一个月内生效,中国必须限期改正这一做法。但业内人士认为,在国产化率不断提高的背景下,该裁决对中国汽车零部件企业的影响不大。

WTO表示,在合理的期限内,中国应调整该政策,以符合WTO的相关规定。美国贸易代表敦促中国,鉴于美国汽车产业正处在难关,希望中国能遵守WTO规则,尽快取消不公平的贸易壁垒。中方人士则认为,出台该办法,旨在防止外国企业逃税行为。中国进口整车的关税为25%,但进口汽车零部件的关税只有10%,不少跨国汽车企业借机大量进口汽车零部件,然后在中国组装后销售,变相规避了至少15%的关税,一旦中国调整该办法,将为跨国汽车巨头借机避税或逃税打开大门。但面对WTO的最终裁决,中国也只能接受。因按照WTO相关规定,一旦上诉机构作出裁决,该结果不能被推翻。据了解,中国汽车业对此裁决反应较平静。业内人士表示,即使执行这一裁决,对中国汽车零部件企业影响也较小。为降本增效,多数汽车企业会进一步提高国产化率。

该争端起源于2005年2月我国出台的《构成整车特征的汽车零部件进口管理办法》,该办法对超过整车60%的进口零部件按整车征税。同年11月起,美国、欧洲等国就此办法上诉WTO。今年7月,WTO争端解决机构专家组裁定,中国此举违反了WTO的相关规则。9月,中方按照程序和规则,向WTO上诉机构提出上诉,希望修正原裁决。(严斋)

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