民主管理培育中外和谐之花

在日前上海市总工会举行的“上海市外商投资企业民主管理工作论坛”和“上海市职代会制度建设专题研讨会”上，大众汽车变速器（上海)有限公司、上海柴油机股份有限公司分别就民主管理与职代会制度建设工作介绍了经验。

大众汽车变速器（上海）有限公司8年风雨历程中，公司工会经历了从不被理解和尊重、百般阻挠建会，到劳资彼此尊重、携手合作的过程，终于为中外双方交融培育出了和谐之花。其中，很大程度上得益于劳资沟通和民主管理。上海柴油机股份有限公司则在如何开好职代会上积极实践，摸索出了做好职代会建设必须抓好“至要管控”的成功之道。

公司工会已先后与三任外方总经理进行密切合作，与每一任都结下了深厚的友谊

来中国投资的外商，在与中国企业合资之初，都会遭遇文化冲撞、水土不服的境遇。但是在经历多年磨合、融合和发展后，最终的成功者几乎都不得不承认中国工会推行的“民主管理”是其在中国获得成功的一个法宝。

在日前上海市总工会举行的上海市外商投资企业民主管理工作论坛上，作为成功外资企业代表之一的大众汽车变速器（上海）有限公司，为与会者介绍了企业8年风雨历程中，公司工会从不被理解和尊重、百般阻挠建会，到劳资彼此尊重、携手合作的过程。其间，劳资沟通和民主管理发挥了重要作用。

中国式“民主管理”消除外方偏见

大众汽车变速器（上海）有限公司成立于2001年，是一家由德国大众占60%、一汽和上汽各占20%，由外方担任董事长和总经理并主管人事的合资企业，投资总规模为1.26亿美元，员工近500名，主要为途安、宝来、Polo、明锐、朗逸等车型生产配套手动变速器。

公司成立之初，德方反对在企业内部建立党组织和工会，以种种理由拒绝由上汽集团派人担任公司党委和工会的负责人。为此，上汽集团在上海市总工会的支持下，与德方进行了数十次的谈判，据理力争，上汽集团的董事长和总裁也亲自与德国大众的董事长召开电话会议，历时一年最终确定了党委和工会在公司的合法地位。

在克服种种困难建立起工会组织后，工会面临的仍然是极为尴尬的局面，外方对工会不信任、不理解，企业的大小事情也不与工会沟通商量。工会工作的开展处于步履艰难的状态。怎么办？他们想到了一招：以民主管理激发员工的积极性，促进和完善企业管理。为此，工会围绕改进企业经营管理，增进中外文化融合，强化企业与员工沟通等方面，引导和组织员工提出合理化建议。

根据员工的意见建议，工会进行了认真的归纳梳理，并提出整改的建议，一并提交公司管理层。工会的这项工作取得了出乎意料的效果：德方第一次发现员工中存在着这么多的不满和意见，第一次意识到他们一直认为更加科学有效的管理也是有缺陷的，也第一次认识到工会和职工的组织能量和参与水平。“合作共赢”，从此开始。

有效沟通盛放和谐之花

一炮打响，良好的开局打消了德方的顾虑，开始了中外双方的理解合作。接下来，公司工会着力员代会和劳资沟通制度建设，为上下沟通、中外合作架起制度平台。

公司工会依据法律精神和非公企业职工代表大会工作规范的要求，建立了员工（代表）大会制度，每年元月召开。员代会内容包括听取公司管委会报告、审议通过经集体协商达成的集体合同草案、推选表彰企业优秀员工、听取和审议各项报告等。每次员代会，德方管理层都非常重视，经常将他们事先准备的内容征求党组织和工会的意见，也认真准备党组织和工会需要他们报告的内容。此外，员代会还学习借鉴了德国工会的做法，实行自由旁听制，即邀请非员工代表的员工和外籍员工共同旁听，扩大了参与面，从而使员代会成为上下沟通、中外共谋的合作平台。

公司工会还注重将民主管理制度与外方管理和文化建设有机结合，推进了员工满意度工程建设，在公司内建立了季度沟通会制度和管委会与工会例会制度。每季的沟通会已成为公司倾听民声、现场协调解决问题的有效途径。每两周一次的工会与管委会沟通例会，更成为工会维护员工权益的有效平台。此外，工会通过信息全公开、全覆盖等形式的沟通，为员工解决了许多实实在在的事情。

目前，公司工会已先后与三任外方总经理进行密切合作，与每一任合作者都建立了良好的伙伴关系并结下深厚友谊。公司工会通过民主管理，发挥的组织作用也得到了外方的认可。有趣的是，公司外方管理层在工会潜移默化的努力工作中，还欣然运用“很中国”的政治文化：一次例行的中外沟通会上，受邀参加会议的外方总经理Mehrlaender与公司党委书记谈兴甚浓，灵感频发，在讨论如何将科学发展观的理念贯彻到企业经营管理的各方面工作时，共同绘就了象征企业科学发展的“太阳花”，并将公司的“质量、成本、效率、人力、环保、企业文化”6个项目作为花瓣，以团队合作来共同支撑这枝花朵的主干，推动企业的发展壮大。目前，以VWTS为肥沃土壤构成的公司文化新标志“太阳花”，不仅是公司文化建设的重要标志，而且也象征着中外合作和谐之花。