汽车使用环境进一步“恶化”

本报讯 中国社会科学院1月23日发布的《2012-2013中国汽车社会蓝皮书》（下称“蓝皮书”）显示，中国已冲过“汽车社会”门槛，但汽车使用环境进一步恶化。调查显示，到2012年6月，17个城市的汽车保有量超过100万辆，北京、成都、天津、深圳、上海5个城市的汽车保有量超过200万辆。以千人汽车拥有量看，增速排在前面的地区是宁夏、青海、新疆、河南、江西、甘肃等，增速都超过了20%。

调查发现，交通拥堵已经成为几乎国内所有大中型城市的共同问题。蓝皮书称，汽车的增加加大了减排的难度。环境保护面临新的挑战，特别是像氮氧化物、PM2.5这些污染物与汽车直接相关，降低污染的难度加大，成本增加。汽车不仅带来空气污染，也带来噪声污染。蓝皮书总结说，目前，我国汽车社会面临六大困扰：民众汽车消费意愿提高与汽车使用成本上升的矛盾；汽车产业增长预期强劲与各地受迫性汽车限制政策出台的矛盾；汽车社会管理缺乏系统性和科学性；汽车社会规则不完善，汽车社会风险加剧；汽车成为社会分化象征，汽车问题升级为社会问题；路权意识缺失，文明状况堪忧。

蓝皮书建议，中央政府应该制订全面的汽车社会发展规划，把汽车相关的不同方面纳入整体规划，特别是解决汽车产业与城市管理之间的矛盾，统合不同部门汽车相关政策。蓝皮书指出，在城市道路日益拥挤的情况下，路权之争越来越激烈，公务车的出行如果严重影响社会车辆出行和城市交通状况，必然会拉开政府官员与民众的距离，其带来的负面影响就会增加。（葛亮）