上海汽车报电子报

2011年6月12星期日
国内统一刊号:CN31-0035

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新能源合资股比设限:孰喜孰忧?

□ 作者 李永钧

由国家发改委日前出台的《外商投资产业指导目录》征求意见稿,—改此前对于汽车零部件的开放政策——鼓励外资在华成立新能源汽车合资公司,但是外资股比不超过50%。这是国家首次对新能源汽车关键零部件的合资股比作出明确规定。

《目录》推出,引起业内的广泛讨论。调查结果显示,52%的业内人士赞成对新能源关键零部件股比设限,而36%的参与者反对这—政策,另有多达12%的人态度不明确,选择了“说不清”。

利大于弊

随着外资在中国投资力度加大,有些外资品牌在国内关键零部件领域形成了垄断,与此形成鲜明对比的是,中国国内零部件企业没有能力为汽车提供整套的零部件。

这种观点认为,股比设限50%很有必要,将有利于保护国内零部件企业发展,有助于中国汽车业在新能源汽车浪潮中实现超越。

弊大于利

也有业内分析人士认为,此举可能适得其反。如果—旦对合资企业外资持股实行“股比限制”,不利于国外企业将研发活动放在中国进行。

另外,—旦对外资企业实行股比控制,会给其带来系列投资方面的顾虑:首先,选择中方合作伙伴难度加大,需要调研和决策;合资双方从各自内部完成决策,再到洽谈直至签约、审批通过,需要较长的周期。此外,外资企业将生产制造、研发分离,这需要进行重新决策和调整的时间。

让市场决定

有业内人士认为,现在中国的新能源车,包括电动车还处在摸索阶段,这个时候,政府应该鼓励各种尝试。最好的鼓励是不要设定限制,让市场来决定。我们应该跳出外资与中资的传统想法,重要的是应该让这些技术在中国生根发芽。

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