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2013年10月27星期日
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上海自贸区对汽车业影响有几何?

□ 作者 富民

9月29日上午10点,随着上海市委书记韩正的轻轻一揭,中国(上海)自由贸易试验区宣告正式挂牌成立。

被誉为新一轮改革开放试验区的上海自贸区成为所有行业关注的焦点,那么,上海自贸区成立对汽车业影响几何?

利好汽车外贸

上海自贸区突破了目前的条框,放宽了税收、外汇使用等政策,有利于国内企业加快海外拓展步伐。

上海自贸区,除了能大幅降低进口车价格外,更重要的是对本土车企的出口业务起到巨大的推动作用。

目前我国自主品牌出口面临的最大问题就是高额关税,奇瑞、长城等大量中国车企都选择了CKD方式,即向目标市场出口散件,再在当地建厂组装。

上海自贸区的建立,能大幅降低进口车价格与高额关税外,将会对进口车暴利起到遏制作用。

根据国际惯例,上海自贸区作为与境外的通道口,区内货物可以不受海关监管自由进出自贸区。上海自贸区正吸引着越来越多的汽车企业。

日前有消息称,继上汽集团在自贸区内建立贸易公司之后,宝马、奔驰、奥迪、大众、保时捷等汽车品牌都有意在上海自贸区内建设产品展示和销售区域;捷豹路虎、雷克萨斯、凯迪拉克、劳斯莱斯等品牌则酝酿在自贸区建经销店。

上海自贸区的建立,将对本土车企的出口业务起到一定的推动作用,一方面能降低出口成本,另一方面也能提升当地的税收。

特别是自主品牌车企向目标市场以CKD方式出口散件,再在当地建厂组装。目前,出口企业享有我国的出口退税政策,在价格上甚至相较于当地市场更有优势,因此,在销量上升的同时,也会对当地的车企产生冲击。倘若这种贸易模式能够成行,那未来必有更多的企业走向海外,大批量的汽车散件出口国外,到时候是否会引起当地的“反倾销”还不好判断。

与此同时,贸易开放应该是针对双边的,作为国内车企加快走出国门的交换条件,对方国家也肯定会有同样类别的产品进入我国市场,那这些产品是否又会对我国现有的产业造成冲击?

这种模式的大趋势是好的,但在实施和推进的过程中必然存在诸多博弈与权衡。

牵动融资租赁

由于上海自贸区在金融领域鼓励企业充分利用境内外资源,使两个市场实现跨境融资自由化,因此,对汽车金融乃至原本因法律政策不完善而开展缓慢的汽车融资租赁业务,都将带来直接利好。

9月18日上午,上海第23批共38家跨国公司地区总部集体获颁认定证书。外商在沪累计设立跨国公司地区总部数被刷新至432家。外商地区总部纷纷“落子”上海,正是瞄准了即将挂牌的上海自贸区,期待“抢滩”其中的优惠政策和商机。

据中国汽车流通协会副秘书长罗磊介绍:“自贸区和保税区的功能相似,凡是进入自贸区的产品均将享受零关税待遇。”这就意味着只要进口产品不离开该区域,就不用缴纳相关税收。

目前,一些跨国汽车生产企业,可以一次性将整车和零部件运入中国,存储在各自仓库中,可以在需要时运往不同地区,这就减少了资金占压,减少了货物在途时间。自贸区优惠的物流、仓储条件,足以成为诱人的蛋糕。

同时,根据国务院印发的《中国(上海)自由贸易试验区总体方案》规定,将自贸区内注册的融资租赁企业或金融租赁公司在区内设立的项目子公司纳入融资租赁出口退税试点范围。这一条例被视为利好汽车企业建立融资租赁公司的重要因素。汽车企业有望借此政策春风,实现快速发展。

“这一规定,很可能将推动汽车金融和融资租赁公司加速设立。”业内人士认为。近年来,随着汽车产业增速放缓,经销商的利润不断滑坡,不少跨国车企和中国车企都在设立金融公司,希望通过各种金融政策,吸引更多的潜在消费者。

目前,国内很多汽车厂商和经销商集团都在采用融资租赁的销售模式,在销售产品的同时,获得更高的融资租赁业务利润。随着上海自贸区的启动,在自贸区设立金融公司优惠条件实施,汽车行业的融资租赁业务或将加速发展。汽车融资租赁作为多元化金融生态中的一员,将在上海自贸区内成为活跃的一类业务。

带来诸多挑战

不过,自贸区并非一个简简单单的政府给的“大红包”,它给中国汽车业带来更多的是挑战。上海自贸区的设立,将在区内暂时停止实施《外资企业法》《中外合资经营企业法》《中外合作经营企业法》等有关规定,并取消外商投资涉及的鼓励类、非禁止类产业目录,单设禁止类目录。只要不在禁止名单目录内的行业领域,外资即可获得准入投资资格;只要不在禁止范围内的行业领域,就应该不受股比、技术转让要求等限制。

另外,区内货物可以不受海关监管自由进出自贸区,将会对国产合资中级及中高级乘用车形成较大的冲击和带来挑战。

显而易见,上海自贸区的成立将会对国内汽车行业带来一系列重大影响,无论是合资车企还是自主车企,都将受到大小不一的影响。因此不难发现,其俨然是一把利弊并存的“双刃剑”。目前,上海自贸区还处于初级雏形形态,这将是以改革促进开放、以开放倒逼改革的新起点。更何况,设立上海自贸区的目的就是为了与国际接轨,设立与国际规则一致的政策措施,通过开放促进改革。这逼着国内车企一定要加强内功,不要等到“狼”真的来了,才知道努力。

从企业的角度来讲,上海自贸区成立并不是进入了天堂,其实可能要面对一个门槛更高的国际标准。

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